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今日说法20210825火锅店的猫腻下集(27:57)今日说法犍为县查处火锅底料案

2021-10-12 19:54    来源:
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2019年1月30日,四川省犍为县市场监督管理局正在开展春节食品安全专项检查,执法人员在“古今天下”火锅店的操作间发现了一台油水分离器和六个塑料桶,塑料桶里面装的是废弃油脂和火锅底油,但商家并没有在桶上做标记。经过明察暗访,执法人员在距离火锅店3公里外的一个村庄发现火锅店炒制底料的作坊。犍为警方立即对这起案件立案侦查。最后,犍为县检察院在追究违法者刑事责任的同时,提起刑事附带民事公益诉讼,有力维护了广大消费者的合法权益。

《今日说法》20210825火锅店的猫腻(下)

无良商家利欲熏心,火锅底油添加黑料,这个油产生这个曲黄霉素很容易让人人癌变。一个昔日生意兴隆的火锅店,三个唯利是图的犯罪嫌疑人,老百姓是抱着一种非常诚心的去去让你,也让你去消费,得到的就是这样一种,这样一种伤害。执法部门重拳出击,公益诉讼,为民维权又不是你的,尽我最大的能力来弥补我的工作火锅店的猫腻,《今日说法》即将播出。是的。2019年1月30日,四川省前为县市场监督管理局,在对餐饮行业例行检查的过程中,发现古今天下火锅店有使用地沟油的嫌疑。

经过明察暗访,执法人员找到火锅店隐藏在村庄里的炒料作坊。此时,炒料作坊的灶台里正在熬制《火锅底料》,看到有人来,正在接电话的男子有些惊愕。李明亮1969年出生,四川省叙永县人,在古今天下火锅店,他是专门负责炒制火锅底料的师傅。在对这个炒料房进行检查的时候,发现了在这个炒料房就是火锅底料进行制作的《炒料房》,里面也有这个顾客食用后的废弃油脂。

经过化验,执法人员认定,古今天下火锅店使用顾客食用后的废弃油脂,俗称地沟油,加工生产危害人身安全的火锅底油,掌握大量证据后,案件移交公安机关前为警方立即对这起加工生产有毒有害食品案立案侦查,并逮捕了火锅店的经营者雷某及其员工李明亮和李某乙,这起案件先期是由市场监管局查获以后过了一段时间,然后通过他们初期的调查,然后再移交我们公安机关的。在这期间,犯罪嫌疑人的串供消灭证据对我们后期的侦查带来非常大的一个影响。几经波折前为警方获取了火锅店使用废弃油脂炒制火锅底料的证据。你你你看看这个这个这个房价表我们都会买那个油,那个油没有接好,那一没有进来一个什么时候,但是我就是一个过,他第二天就有半天没有接,他第二天就会就会在刷了刷了过后他就会喝了,过后你想在刷不下了,他给过你就出来个腿子都丢了就是。对话发生在2018年4月2日,说话的人是前为县古今天下火锅店的经营者雷某,那时候这个聊天记录是很清晰的展现哈,他们在熬制废弃游资的过程中反复的商量,对技术的探讨,好像还有出现问题怎么解决都有很明确的表述。经查实古今天下火锅店使用不得在食品中添加的废弃油脂熬制成火锅底料销售给顾客。自2018年5月~2019年1月供气销售有毒有害火锅14142锅,数以万计的不特定消费者使用火锅店的不法行为,严重危害了广大消费者的身心健康。在严厉打击他的刑事责任的同时,我们也注意到如何最大他限度的保护咱们食品消费者的合法权益,仅仅打击他的刑事责任是远远不够的。

一拿到案子的时候,我们同时启动了对这个案子公益诉讼的审查,附带民事公益诉讼呢以这个刑事案件为基础,根据犯罪金额的认定,也就是锅底价值的认定,我们以此为赔偿标准提出了赔偿要求。各位好,欢迎收看《今日说法》。经鉴定,古今天下火锅店销售的红锅价值为美锅39元,清油鸳鸯锅中红锅部分的价值为美国26元。按照这个计算标准,2018年5月~2019年1月,火锅店使用废弃油脂销售的锅底金额为四十四万余元。由于该店以消费人数和锅底数作为消费计价,销售金额中无法区别酒水、饮料、小吃等未入锅的食品价值,虽然无法排除合理怀疑,但从有利于被告人的刑事原则出发,检察机关依法以锅底价值作为犯罪金额的认定。那么,在公益诉讼部分前为县检察院代表受害人会提出多大数额的赔偿呢?我国《食品安全法》第148条规定,生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。那么在本案的实际情况来看,我们所有的消费者有这么多人,我们是无法在证据上去确认每位消费者受到了多少损失,多少损害?检察机关选择了价款十倍的赔偿方式,因为销售金额是通过形式的调查已经确认了是四十多万,那么我们就直接按照法律这条法律的规定直接乘以十,也就是犯罪金额的十倍来提出的十倍惩罚性赔偿447万多元。

2020年4月22日前为县人民法院对该案进行了公开审理,法院开庭审理的时候,我们专门做了一一次普法教育,当时正值疫情,三名被告人有两名在看守所进行远程庭审,一名取保候审的被告人是在当庭进行评审,为了让案件起到应有的警示效果,庭审过程进行了网络直播,我们就借助这个直播平台邀请了咱们本地的人大、政协以及群众和消费者的代表,以及还有一群比较特殊的代表,就是咱们本地的餐饮业的,尤其是火锅行业的经营者代表都等着他们请到了咱们院里。首先是观摩整个庭审过程,在法庭上,公诉人员对雷某等人的违法行为进行了举证,我们的办案检察官对证据,对法律进行事理说法,边庭审边讲解,尤其是给我们的餐饮从业者,给他们讲清楚刑事责任和民事责任可能会面临的这个违法成本。

公诉机关认为,雷某伙同你是兄弟,利用餐厨垃圾收集废弃油脂,炒制火锅底料,容易销售,严重危害了人民群众的身体健康和生命安全,社会危害性大。案发后,雷某指使李师兄弟二人不如实供述生产、销售有害食品犯罪事实,其情节恶劣,应该予以严惩。根据刑法的和《刑事诉讼法》的有关规定,我们依法对被告人雷某提出的量刑建议是有期徒刑七年以上,九年以下并处罚金的量刑建议,对被告人提的量刑建议是有期徒刑三年以上五年以下,并处罚金。对被告人李某已提出的量刑建议是有期徒刑三年,适用缓刑并处罚金的量刑建议。同时,公诉人向法庭提出对三名被告人终身禁止从事食品生产管理工作的建议,围绕检察官的量刑建议,雷某等人的辩护律师为被告人进行了轻罪辩护,我国行业长久从业人员的经验,油脂价格占据2/3以上,我们认为会计师事务所这个说法没有事实依据,庭审的过程中双方的争议还是比较大的,特别是内蒙是不认罪的情况,在庭审举证之后,内蒙呢对他的犯罪事实已经有了充分的认识。今天是那张配色,也由于我的问候不够,穿了一身大风偏心,偏偏偏偏行走到今天这个地步,我在看诉说这段时间,我深刻的认识到自己的错,我是一人醉,喝醉,就算你们的出现,用我剩余的时光,尽我最大的能力来弥补我的过错,应当说是他是翻然悔悟,到最后是真心的也认罪了,应该是不仅是对他,而且对食品销售的商家哈,我相信是一堂最生动的法制课。经过近两小时的庭审前为县人民法院作出一审判决,经过审理前为县人民法院以生产销售有毒有害食品罪判处被告人雷某有期徒刑七年。

并处罚金人民币5万元,判处被告人李明亮有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币2万元,判处被告人李某乙有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币1万元,判决雷某有期徒刑七年,同时承担惩罚性赔偿金四百四十七万多。被告人雷某,李明亮自刑罚执行完毕之日起五年内,被告人李某以在缓刑考验期限内禁止从事食品生产经营管理工作,不得担任食品安全管理人员。火锅店经营者李某在本判决生效后十日内支付附带民事公益诉讼赔偿金4478240元,由前为县人民检察院上缴国库。火锅呢在川渝地区是老百姓日常生活当中非常常见的一种食物,本案的三名被告人在火锅销售的过程当中,非法添加了危害食品安全的地沟油,对老百姓的健康造成了严重的影响。通过本案的审理,结合查明的事实和证据,我们对公诉机关的指控也有了确认,被告人雷某因为食品安全犯罪被判处有期徒刑七年。这个刑法的在同类案件当中是属于比较重的,充分也体现了审判机关运用刑法手段从严打击危害食品安全犯罪的这样一个高压态势。一审宣判后,被告人雷某认为判决量刑过重,向四川省乐山市中级人民法院提起上诉。

小张是雷某的儿子,在儿子眼中,母亲一直是个要强的女人,她从来没有做过餐饮,她是以前我从小很小的时候,他就是卖卖鞋子。雷某出生在农村,生性好强的雷某一直十分努力,2011年前后,随着网购的不断流行,服装鞋帽等实体经营受到冲击,他看我父亲的餐饮还比较行,然后他就把他所有的那个店卖了,卖了的钱,然后去到这钱回来做的火锅店。那时雷某已经和丈夫离婚,在前为雷某用心经营的火锅店,我母亲在古今天下应该经营了五年,她前三年的时候是非常困难的,因为她从来没接触过餐饮行业,现在是一个外人,前三年三年都是在学习,不停的学习是在最后两年他才开始有收益的,与他降低成本有关系。

用她的违法这件事情来看,他的这个行为降低不了成本,用回收油的话,你的成本基本上没有变动。对于母亲将废弃油脂混入火锅底油中的行为,小张是这样解释的,它的回收油只占你的总油的25%~30,这个时候就是说占少部分,它的作用只是用来提鲜,然后提味更浓一点,这种废弃油脂被火锅店当做老油来使用,你们家火锅店里面还有地沟油的火锅,你吃过吗?我吃过,我我母亲也经常在吃,因为我们的回收油不是从地沟里面捞起来的,只是说每桌吃完了过后就就跟家庭里面,比如说我炒回锅肉,我炒好了,剩一点油,我把它立起来放到一边,我第二顿可以把这个油继续用是一个道理不是从下水道里面摇起来的。显然小张对什么是地沟油及其危害并没有充分的认识。那么俗称地沟油的餐厨废弃油脂究竟是如何提取出来的呢?放进去以后呢,它的固体残渣就在上面这个这个漏斗里面,然后把这残渣呢倒进这个这个塑料桶,把它放进这个塑料桶,它的油和水就在下面,油的比重要,比水更轻一些,这个工人呢,就把这个油呢舀到这个塑料桶。面前的油水分离器散发着浓浓的恶臭,这些原本应该浇油油资质的公司生产生物燃油的废弃油脂竟能被不良商家调进火锅底油,地沟油产生这个黄霉素很容易让人癌变。

就在被告人雷某提起上诉的同时,前为县检察院对一审判决三名被告人五年内禁止从事食品经营和管理的处罚提出抗诉。检察机关认为,一审对于三名被告人五年竞业禁止的处罚过轻,应为终身敬业禁止《食品安全法》有明确的规定,曾经食品安全犯罪被判处有期徒刑的,是要终身禁业禁止的,我们的是有依据法律依据的。2020年6月23日,乐山市中级人民法院公开审理了这起上诉案二审。法庭认为,雷某等人生产、销售有毒有害食品犯罪事实清楚,情节恶劣,不属于从轻判决的对象。此外,二审法庭还认为,钱威县检察院的抗诉意见合理合法。雷某等人利用从事食品生产、销售的职业便利实施犯罪,根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,应终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。二审法院当庭作出判决,除采纳抗诉意见改判为终身敬业禁止外,其他都维持原判。公益维权判决生效,百姓心愿能否满足也拿不准,我们就请教了很多的专家。

火锅店的猫腻《今日说法》正在播出。经过两次庭审,案件尘埃落定,雷某等人的不良行为经当地媒体曝光后,在社会上引起了不小的震动。在短短的两天之内,微博、微信点击量是1.6个亿,这说明咱们全国人民哈对于食品安全是非常关注,这也让我们感觉自己重任在接广大网民对司法机关重拳打击不良商家的不良行为拍手称快。还有一部分网友也提出了一些想法和建议,他们说这个火锅是咱们消费者消费的,咱们吃了这个有毒有害的东西,那么我们这个惩罚性赔偿金我们能不能拿拿到呢?看百姓的诉求让杨坤陷入深思。这起案件是杨坤调任前为县人民检察院后接触的第一起公益诉讼案件。民之所呼,法之所向,消费者的想法能不能实现,还需要从法理的角度进行推敲,我们就马上进行了研讨,我们一研讨就发现了公益诉讼惩罚性赔偿金在管理使用方面目前为止没有明确的法律规定,我们也拿不准,我们就请教了很多的专家。经过研讨,法学专家一致认为,公益诉讼惩罚性赔偿的请求权根本上来源于受害消费者,检察机关依据法律授权代行了没有出场的受害消费者的诉权,基于这个授权,咱们检察机关代为行驶过后,那么把这个钱拿到了过后好是可以发给他们的,消费者热切期盼拿到赔偿,可是案件的执行情况并不乐观,执行难是一个普遍存在的问题,这个案件也不例外,就是因为我们对古今天下的了解也是颇有一点,因为他的生意非常火爆,但是他的资金账户只有区区的几千块钱,这与火锅店昔日兴隆的经营状况极不相符,他可能是采取了以别人的那个账户走账,或者说营业款不入账就是冲人头的方式,把资金化整为零。可能在一开始他就意识到会有这么一天,采取了提前准备,把资金分散掉,这可能也就是我们以后执行工作的一个重点。经过近一年的努力,前为县人民法院执行局找到了雷某的一些固定财产,2021年5月经过拍卖,案件的第一笔执行款到位了,那么如何将这笔赔偿金赔付给消费者显然不是一件容易的事儿,按照法律程序,执行款到位后应交由检察机关上缴财政。

这个钱的终点是财政,那么我们首先要把财政这一块的机制搭建好通过我们和财政审计部门的沟通协调,在他们的建议下,这个案子的执行款最终会进入我们对应要发放的消费者权益保护协会的主管部门,市场监管局的贷款账户,钱款发放事宜交由当地消费者协会具体承担。2021年5月19日前为县检察院及市场监管局的微信公众号向社会推出了该案申报赔偿资格的公告,一开始我在手机上看到这个消息,当时真的是抱着一种试一试的心态。看到公告前为一中的刘老师通过网络平台半信半疑的提交了电子消费凭证,当时就按照这个小程序上的提醒提示非常简单的就去就填好了申请。和刘老师有同样想法的还有小戴,小戴是前为县交警大队的一名辅警,一年前古今天下火锅店的不法行为曝光后,他着实恶心了一阵子,作为消费者心里还是肯定很愤怒的,对,觉得这种不良商家的这种行为应该遭受谴责。从报道中小戴知道检察机关代表受害人向不良商家提起公益诉讼,对于赔偿金,他从没想过自己真的会拿到,我只有一笔在这个赔偿时间段内消费了191元,你去过几次?我可能去过344,是吧?

短短几天时间,群众通过微信小程序申报了230笔赔偿消费,那么消费者又能拿到多少赔偿款呢,第一轮的赔偿呢是按已执行到位的49.8万元来计算,那么我们按已执行到位的金额,然后除以我们司法部门判决的总数,消费者那么一锅得到的赔偿是大约是35元左右,我们第一轮赔偿完毕过后,那我们下一轮就要根据第一轮已提交消费凭证的这一份,消费者呢可以自动的进入下一轮的赔偿,第二轮,第三轮执行到位的金额,直到那个447万全部执行到位,那么我们这个赔付才算完成。而对于持有票据但错过第一轮赔付时间的消费者,可以在下一轮赔付中一并提交申请,我们这边呢将会进行审核统计,然后累计赔付的金额赔付给消费者,对于有一部分消费者,他们既没有那个消费凭证,也无法证明自己在火锅店进行了消费,这一部分资金呢将会剩余,根据有关规定呢,我们将把这一部分资金用于食品安全的公益性活动。2021年5月27日,刘艳收到了火锅店赔偿的第一笔赔付款,作为这起公益诉讼案中第一个拿到赔偿款的消费者,刘艳感慨良多,老百姓是抱着一个非常诚心的去去那里让你去消费,得到的却是这样一种这样一种伤害,所以说就觉得商家非常可恶,这次赔偿款拿了多少?70块钱左右,钱不多,但是意义重大,至少是我们的老百姓通过公益诉讼能够拿到的第一笔钱。通过这个案件的办理,我们想搭建一个工作的机制,依法从公益诉讼的角度为消费者维权。随着赔偿工作的陆续推进,提交申请的消费者陆续拿到了第一轮公益诉讼赔偿金。没有遇到过这种事情,过后真的就是相关的部门或者政府来说,会为了我们去着想,这是贴身的去着,想说,不只是惩罚了他,也来弥补我们这些吃吃了这个火锅的人嘛。在消费者维权案件当中呢,它存在很多问题,一是取证难,二是这个维权成本高。三是维权的目的不容易。达到。前卫县人民检察院刑事附带民事的公益诉讼,让老百姓在这种维权的案子当中维权的方法和手段越来越简单,越来越方便。截至2021年6月底,赔偿款发布系统共收到消费者申报277条,目前已审教通过181条,因数据填报错误或不符合申报条件未能通过的有15条,经审核审批,共有164名消费者领到赔偿款。好,今天我们节目请到的嘉宾是中国政法大学的曲新久教授,欢迎您曲教授,曲教授这些案件当中检察机关提起公益诉讼,并且把这些公益赔偿款就赔给了这些消费者,这个之前呢就很少能听说这方面法律有什么规定,您觉得这样的赔偿呢,它的意义体现在什么地方呢?

任何公益诉讼获得的这种赔偿有直接被害人他优先满足对这种直接受害人的赔偿,然后没有明确的受害人,那就是说我们叫做抽象的公共利益,那这个时候就我们讲就归国家,由国家再去按照财政预算统一安排,只要有明确被害人的首先满足被害人的这个赔偿要求。那么像在这个当中我们知道任何一个侵权违法犯罪,只要有具体的被害人的时候,这个时候的民事权利就公民的私权是要高于国家的处罚权的,那么在过去呢可能呢消费者一方面有也不太好找,另一方面找当然了,可能很多地方也并不重视私权的保护,就把这个钱一糊弄就交了财政了,也就相当于交了国库了。那么像这个案子这么做法,他就体现了像在这个行政,尤其像食品安全监管执法,也包括其他的侵犯这个消费者民众利益的私权保护是优先的,那像这个案子呢,我不不敢确定,它是全国的第一个,至少在我所能够见到的案件中是我能够见到的第一个,所以它的意义还是非常重大的。

废弃油脂俗称地沟油,是我国法律明确规定禁止食用的,长期食用,轻则引发肠胃、肝等脏器疾病,重则可能引发癌变。在处理这起案件中,前列腺检察院在追究违法者刑事责任的同时,提起刑事附带民事公益诉讼,有力维护了广大消费者的合法权益。治沉疴需猛药,地沟油不能食用,如果有人利欲熏心,想铤而走险,那么他必将会害人害己。好,感谢收看《今日说法》,也感谢曲新久教授参与我们的讨论,欢迎大家继续关注中央广播电视总台、央视综合频道接下来为您播出的其他内容,再见。

来源:央视

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